工信部苗圩:进一步扩大对外资开放 这个大门不会关闭

国务院新闻办公室定于2018年1月30日（星期二）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，工业和信息化部部长苗圩介绍2017年工业通信业发展情况，并答记者问。苗圩表示，回顾一下改革开放的整个进程，中国所以能够取得今天的进步，同我们扩大对外开放是密不可分的。在今后发展中，我们会一如既往的进一步扩大对外资的开放，这个大门是不会被关闭的。我们继续以真诚和开放的心态，欢迎各国企业继续进入中国的市场，参与中国的建设。

以下为会议实录：

英国金融时报记者：苗部长，我有两个问题。首先，特别关注国内的5G发展，有可能中国今年可以变成第一个5G大国家，想了解您的看法。第二个问题，关于中国和美国的互相依赖性技术发展，特朗普总统即将发布301调查结论，有可能对中国进行电子产品的制裁，您认为如果有影响的话，这会如何影响中国国内技术产业的发展？谢谢。

张峰：当前，5G正处于标准确定的关键阶段，国际标准组织3GPP将于今年的6月份完成5G第一版本国际标准。我国2016年初率先启动了5G研发和试验，来进一步促进第五代移动通信系统的应用和发展，今年1月我们召开了第三阶段规范发布会，向参与的企业颁发了“课本”和“考试大纲“，这也标志着研发试验正式进入了第三阶段，将推动5G系统设备基本达到预商用水平，为后续5G规模试验和手机入网检测奠定一个好的基础。

2018年是5G标准确定和商用产品研发的关键一年，我们将依托第三阶段5G技术研发试验，注重“标准、研发与试验”三项工作同步开展。同时，我们也鼓励企业包括国外的一些合作伙伴，积极地参与5G的研发和试验，应该说，现在除了中国的制造商，国际的制造商比如爱立信、上海诺基亚贝尔等等，有很多的厂家都在积极地参与，在芯片领域也是一样。我们鼓励他们更好地合作，同时从我们来说，还要发挥引导作用，推动5G成熟和商用，同时也积极地引导产业界按照研发的规律，快速稳妥的协同推进5G的发展。

在国际合作方面，我们秉承开放、包容、合作、共赢的理念，一直在倡导推动5G标准形成过程中，形成同一个世界、同一个5G标准，大家齐心协力，共同推动5G能够发展的更快、更好一些。谢谢。

苗圩：我来回答这位记者朋友第二个问题。我们也注意到，2017年8月份，美国对中国发起了301调查，对这个问题中国政府态度是明确的，中国的商务部已经就此事明确进行了表态，大家可以通过商务部的网站了解有关的内容。从工业和信息化部的职能出发，我想就“中国制造2025”等政策问题做一个回答。

中国的产业政策主要着眼于营造一个良好的市场环境，来促进产业的转型升级，“中国制造2025”等政策始终遵循的是市场主导、政府引导的基本原则，决不是政府代替企业大包大揽，中国制造业也坚持市场化改革的方向不会动摇，这也是我们实施“中国制造2025”相关政策的基本出发点。而且所有的政策同样适用于在中国境内的各种所有制的企业，包括中资的企业，也包括外资的企业。总理宣布过“中国制造2025”对内外资企业是一视同仁的。在这方面，去年的1月份，国务院专门发布了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，在这个文件里也进一步明确了外商投资企业和内资企业同等适用于“中国制造2025”政策措施。

另外，回顾一下改革开放的整个进程，中国所以能够取得今天的进步，同我们扩大对外开放是密不可分的。在今后发展中，我们会一如既往的进一步扩大对外资的开放，这个大门是不会被关闭的。我们继续以真诚和开放的心态，欢迎各国企业继续进入中国的市场，参与中国的建设。

关于知识产权方面，我们也深刻的认识到在提倡创新驱动发展的大前提下，保护知识产权的重要性，中国政府一直在致力于加强对知识产权的保护，我们没有也做不到强制让外商企业对中国转让技术。我去年3月份也是在这个房间里说过，连计划经济年代中国的政府都不可能要求中国的国有企业强制转让技术，到了今天我们去要求一个外商企业强制的转让技术，这是绝对不可能的。转让技术都是遵循于自愿的原则，遵循市场化的方向，企业自主作出的一种选择。

另外，从开放合作上来说，我们还是要继续扩大对外开放，我们坚持在扩大开放的时候，坚持继续“引进来”和鼓励“走出去”双向的开放，在这个过程中，我们也欢迎包括美国企业在内的世界各国的企业到中国来发展、来和我们一起分享中国改革开放发展的成果。