中基协胡家夫：将重点解决伪资管业务等私募乱象

现代金融体系的核心是创新资本形成的能力，而私募股权创投基金是创新资本形成的关键性的力量，在服务创新创业发展和中小微企业方面，起到了非常重要的作用。

9月28日，中国证券投资基金业协会党委副书记、副会长胡家夫在2019全球创投峰会上表示，自十二五规划发布以来，协会登记完成率有所下降，但机构正常展业，持续经营数量占比明显上升，已稳定在80%以上，协会备案完成率一直稳定在90%上下，基金存续的规模持续攀升。

但是由于上层制度供给弱化，历史遗留风险突出，行业信用立身文化不足等原因，当前私募基金仍然有很多伪资管业务，甚至是非法集资，非法融资，隐藏其中。

“部分私募基金明为投资，实为高息揽存，利用资金池赚取巨额利差，部分股权创投基金没有把为投资人服务作为首要的目标，不仅专业性不强，过多追求短期利益，沦为单一项目的融资工具。” 胡家夫指出，甚至有通过强制回购等兜底条款或抽屉协议，藏污纳垢，变相自融，成为管理人股东和利益关联方的融资渠道。

针对私募行业出现的种种乱象和问题，胡家夫表示，协会将继续按照突出主业，按规律办事，突出合规，始终依法经营，突出创新，提升经济服务能力，突出稳健、持续、健康的发展四项基本要求。

胡家夫称，未来协会将解决好私募基金伪资管和利益冲突的问题，比如机构登记中的全牌照、集团化、股权贷等的问题，和产品备案中明为基金，实为存款，变相自融等问题，对于触动底线的原则，存在实质性的问题，且难以改进的问题，坚决予以否决。

此外，协会将尽快推动私募基金管理条例的出台，强化管理人为投资人建立投资组合，精选投资标的的义务。进一步细分基金会第153条，明确契约型、合伙型、公司型基金的组织形式和治理机制，引导私募基金提升精选标的和组织管理能力。

截止到2019年二季度，在证券投资基金业协会备案的股权投资和创业投资基金管理人有1.47万家，私募股权创投类基金的总额达到了9.18万亿，其中创投基金规模是1万亿，私募基金累计投资与境内未上市、未挂牌企业的股权投资、新三板企业股权和再融资项目达到了10.75万个，为实体经济形成股本资本金6.03万亿元。

创业投资基金备案规模达到了1.03万亿，在投项目达到3.19万个，在投金额5768亿元。其中，在投中小企业的项目是2.49万个，占比是77%，在投金额为3080亿元，占比是53.4%。在投高新项目为1.18万个，在投金额2307亿元。

另据统计，截至2019年的二季度末，在科技板提交上市申请的141家科技创新企业中，有117家企业中有私募股权投资的身影，占比83%，在投本金高达399亿元。首批25家科创板上市企业中有23家企业得到了私募基金的投资，占比是92%，在投产品是231只，提供资本金约128亿元。